สืบเนื่องจากประชาชนที่อาศัยในชุมชนสร้างสรรค์พัฒนาถาวรเพื่อที่ดินทำกิน บ้านทุ่งทับควาย หมู่ที่ 13 ต.วังหิน อ.บางขัน จ.นครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นผู้ยากจนและไม่มีที่ดินทำกิน หรือมีก็ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ จึงร้องขอความช่วยเหลือมายังคณะ กมธ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยตรวจสอบรายละเอียด ตลอดจนความเป็นไปได้ในการดำเนินการให้ประชาชนกลุ่มนี้ได้ใช้พื้นที่ทำกินในเขตป่าสงวน บ้านทุ่งทับควาย เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนจนกว่าจะมีการปฏิรูป หรือการกระจายสิทธิ์ในการถือครองที่ดินในรูปแบบอื่น พร้อมกันนี้ประชาชนกลุ่มนี้ยังได้ร่วมตัวกันก่อตั้งชุมชน เพื่อขอเข้าอยู่อาศัยและขอใช้พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ทำกิน รวมทั้งขอให้เร่งดำเนินการช่วยเหลือหรือชี้แนะแนวทาง เพื่อให้ประชาชนกลุ่มนี้ได้ใช้ที่ดินทำกินและบรรลุผลตามเป้าหมายวัตถุประสงค์ นอกจากนี้ สิ่งจำเป็นที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างเร่งด่วนพิเศษคือ การคุ้มครองสิทธิ์ของประชาชนที่เข้ามาอาศัยในพื้นที่ ระหว่างการดำเนินการขอใช้ที่ดินจะแล้วเสร็จ โดยไม่ทำลายทรัพย์สินใด ๆ ของรัฐ จนกว่าการดำเนินการให้ใช้สิทธิ์จะแล้วเสร็จตามกฎหมาย

นายสมชาย ฝั่งชลจิตร กล่าวภายหลังรับหนังสือว่า ในนามรองประธานคณะ กมธ. ซึ่งได้รับมอบหมายจากประธานคณะ กมธ. มารับเรื่องราวปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งมีปัญหาเรื่องที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย เนื่องจากเป็นพื้นที่ของกรมป่าไม้ โดยคณะ กมธ.จะรับเรื่องไปพิจารณาศึกษาและหาแนวทางแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนต่อไป