วันพฤหัสบดีที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๓ เวลา ๑๒.๕๐ นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าว
ชั้น ๑ อาคารรัฐสภา นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา

ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน้ำทั้งระบบ คนที่สอง พร้อมด้วยนายจาตุรงค์
เพ็งนรพัฒน์ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทาง

การบริหารจัดการลุ่มน้ำทั้งระบบ และคณะ ร่วมกันแถลงข่าว
ผลการประชุมคณะ กมธ. ครั้งที่ ๑๙ ซึ่งได้มีการพิจารณาศึกษา (ร่าง)

แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๓)

พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ และ (ร่าง) แผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจ

ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่๓) พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕ โดยเชิญผู้แทน
จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมโดยสรุปได้ ดังนี้

๑. ผู้แทนคณะกรรมาธิการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ชี้แจงว่า
ขณะนี้ (ร่าง) แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ อยู่ระหว่างการเสนอให้คณะ กมธ. พิจารณาปรับปรุงแก้ไข
สาระสำคัญเกี่ยวกับการถ่ายโอนภารกิจด้านแหล่งน้ำให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนี้
(๑) ปรับลดปริมาณความจุของอ่างเก็บน้ำจาก ๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ให้มีขนาด
ความจุไม่เกิน ๑ ลูกบาศก์เมตร
(๒) ปรับลดพื้นที่รับประโยชน์แหล่งน้ำจากพื้นที่จำนวน ๒,๐๐๐ ไร่ ให้มีพื้นที่จำนวน ๕๐๐ ไร่
(๓) กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับโอนภารกิจด้านแหล่งน้ำแล้ว
หากเกินศักยภาพในการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
สามารถโอนภารกิจดังกล่าวกลับคืนมาสู่ภารกิจของกรมชลประทานและ
หน่วยงานด้านแหล่งน้ำที่เกี่ยวข้องได้

 

ทั้งนี้ การโอนภารกิจดังกล่าวกลับคืนมาจะต้องเสนอต่อคณะกรรมการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาเป็นรายกรณี
จากนั้น คณะ กมธ.วิสามัญ ได้พิจารณาแล้วมีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะต่อ
แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๓)

พ.ศ. ๒๕๖๓ -๒๕๖๕ และ (ร่าง) แผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๖๕ ดังนี้
(๑) ร่างแผนดังกล่าวควรปรับแผนให้มีการแยกประเภทองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นให้ชัดเจนโดยกำหนดให้อ่างเก็บน้ำขนาดความจุไม่เกิน ๑  ล้านลูกบาศก์เมตร

ภารกิจด้านแหล่งน้ำให้อยู่ในความรับผิดชอบดำเนินการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
(๒) ร่างแผนดังกล่าวควรกำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบลรับผิดชอบ
ดำเนินการภารกิจอ่างเก็บน้ำที่มีขนาดความจุไม่เกิน ๑ แสนลูกบาศก์เมตร
พร้อมกำหนดจำนวนวงเงินงบประมาณที่ให้องค์การบริหารส่วนตำบลจะดูแล
รับผิดชอบ เพื่อให้สอดคล้องกับศักยภาพและงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

 

ทั้งนี้ กรณีองค์การบริหารส่วนตำบลใดมีศักยภาพเพียงพอ ควรเปิดโอกาส
ให้สามารถร้องขอให้มีการถ่ายโอนภารกิจอ่างเก็บน้ำที่มีความจุตั้งแต่
๑ แสนลูกบาศก์เมตรขึ้นไปได้

(๓) ในกรณีที่องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถดำเนินการก่อสร้าง ดูแล
และบำรุง รักษาแหล่งน้ำได้ไม่ว่าเหตุใด ให้ร้องขอต่อองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด ส่วนราชการหรือกรมที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านทรัพยากรน้ำ
ที่เกี่ยวข้อง
(๔) ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ประสงค์จะก่อสร้าง ดูแล และ
บำรุง รักษาแหล่งน้ำไม่ว่าด้วยเหตุใด ให้ส่งแหล่งน้ำนั้นให้ส่วนราชการหรือ
กรมที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านทรัพยากรน้ำที่เกี่ยวข้องได้โดยสมัครใจ
(๕) ควรปรับกระบวนการร้องขอให้ถ่ายโอนมาหรือถ่ายโอนภารกิจ
ด้านแหล่งน้ำกลับคืนไปให้หน่วยงานสามารถทำได้โดยง่าย
(๖) ควรประเมินและทบทวนภารกิจด้านแหล่งน้ำที่ถ่ายโอนไปว่าภารกิจใดไม่ควร
มีการถ่ายโอน เช่น ฝายและประตูน้ำ นอกจากนั้นควรมีการประเมินศักยภาพ

ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภทด้วย