ผู้ตรวจฯไม่รับคำร้องรสนาตีความร่างกม.ปิโตรฯวืด
Source - ผู้จัดการรายวัน 360 องศา (Th)

Friday, June 30, 2017  03:44
37863 XTHAI XLOCAL DAS V%PAPERL P%ASMD

          ผู้จัดการรายวัน360 - ผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่รับคำร้อง "รสนา" เสนอศาล รธน.วินิจฉัย ร่าง พ.ร.บ. ปิโตรเลียม ขัด รธน. หรือไม่ เหตุยังเป็นร่าง กม.ไม่อยู่ในอำนาจพิจารณา ชี้อำนาจการยื่นศาล รธน. สอบร่าง กม.ที่ผ่านรัฐสภาแล้ว เป็นของนายกฯ-ส.ส.-ส.ว. ตามมาตรา 148 ของ รธน.
          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ผู้ตรวจการแผ่นดินได้มีหนังสือ ลงวันที่ 14 มิ.ย. แจ้งผลการวินิจฉัยมายัง น.ส.รสนา โตสิตระกูล อดีต ส.ว. กรณียื่นเรื่องขอให้ผู้ตรวจการฯ ส่งเรื่องพร้อมความเห็นไปยังศาล รธน. ขอให้วินิจฉัยว่า ร่าง พ.ร.บ. ปิโตรเลียม (ฉบับที่) พ.ศ.... มีปัญหาความชอบด้วย รธน.  มาตรา 5 มาตรา 77 วรรคสอง มาตรา 81 มาตรา 128  และมาตรา 264 ของรธน. หรือไม่  โดยผู้ตรวจการ แผ่นดินเห็นว่า กรณีดังกล่าว ไม่อยู่อำนาจของผู้ตรวจการฯ  ที่จะรับไว้พิจารณาได้ เนื่องจาก ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว ยังไม่มีสถานะเป็นกฎหมาย ตามความใน มาตรา 14 (1) พ.ร.ป. ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2552 ที่ให้อำนาจผู้ตรวจฯ รับไว้พิจารณาวินิจฉัยได้
          ส่วนที่ร้องว่า กระบวนการตรา ร่าง พ.ร.บ.นี้  ในที่ประชุม สนช. วาระสอง แบบเรียงมาตราได้ตัดความใน มาตรา 10/1 ที่ให้มีการจัดตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติเมื่อมีความพร้อมฯออกไป โดยไม่ได้มีการลงมติให้ถอนมาตราดังกล่าวก่อน และ ในวาระ 3 มีมติเสียงข้างมาก เห็นควรประกาศใช้เป็นกฎหมาย จึงเป็นการดำเนินการที่ไม่ชอบด้วยข้อบังคับ ไม่ชอบด้วย รธน. มาตรา 81 มาตรา 128 และร่างกฎหมาย ดังกล่าว ไม่ได้เปิดให้มีการรับฟังความคิดเห็น ของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบคอบ เพื่อนำมาประกอบการพิจารณาในกระบวน การตรากฎหมาย ตาม รธน. มาตรา 77 วรรคสอง ก็เป็นลักษณะการร้องเรียนกระบวนการตราร่างกฎหมาย ว่ามีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรธน. หรือไม่  ซึ่งก็ไม่อยู่ในอำนาจที่ผู้ตรวจการฯ จะรับไว้พิจารณา ตามมาตรา 14 (1) พ.ร.บ.ผู้ตรวจการแผ่นดิน 2552 เช่นกัน จึงเห็นควรยุติการพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าว
          อย่างไรก็ตาม ผู้ตรวจการฯ ยังมีความเห็นท้ายหนังสือด้วยว่า การตรวจสอบความชอบด้วย รธน. ของร่างกฎหมาย ที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบแล้ว แต่นายกรัฐมนตรียังไม่ได้นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย เพื่อพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธย ว่ามีข้อความที่ขัด หรือแย้งต่อรธน. หรือตราขึ้นโดยถูกต้องตามบทบัญญัติของ รธน. หรือไม่ เป็นกรณีตาม รธน. มาตรา 148 ที่ให้ ส.ส., ส.ว.หรือนายกรัฐมนตรี มีสิทธิเสนอเรื่องต่อศาล รธน.ได้.--จบ--

          ที่มา: ผู้จัดการรายวัน 360 องศา